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落实科学发展观 实施标准战略 实现跨越式发展——刘平均在全国标准化工作会议上的讲话
2006-04-07 09:47:00   

同志们:
    这次全国标准化工作会议的主要任务是总结“十五”标准化工作,分析形势,研究和部署“十一五”中长期以及2006年的工作任务。这次会议是统一思想的一次会议;是落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议、全国科技大会精神,落实国民经济和社会发展“十一五”规划,落实全国质量监督和检验检疫工作会议精神的一次动员会;是落实科学发展观,实施标准战略,实现跨越式发展的一次动员会。刚才,国家质检总局李长江局长、国家发改委张国宝副主任、科技部程津培副部长作了重要讲话。我们一定要结合学习胡锦涛总书记、温家宝总理关于标准化工作的重要指示,深刻领会、认真贯彻各位领导的讲话精神。下面,我讲三点意见。
    一、“十五”标准化工作简要回顾
    国家标准委从2001年10月成立以来,在总局的领导下,带领全国标准化工作者,以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以经济建设为中心,贯彻落实国家质量监督检验检疫工作提出的各项任务,扎实工作,锐意进取,进一步发挥了标准化工作对国民经济和社会发展的支撑作用。
    (一)解放思想、转变观念,深化标准制修订运行机制改革
    实现国家标准制修订计划项目在下达前先在网上向社会公示,提高了我国标准制修订的公开性和透明度。开发启用了“强制性国家标准网上阅读系统”和“国家标准网络发行服务系统”,满足了用户阅读强制性国家标准全文和方便、快速购买所需推荐性国家标准的需要。仅2005年就批准发布国家标准1110项,其中,采用国际标准和国外先进标准489项,占44.1%。组织70多个部门6800多名专家,历时一年半,对现行21575项国家标准和8511项国家标准计划进行了清理,通过进一步修订并优先采用国际标准,将大幅度提高我国标准的总体水平。
    (二)大力推进农业标准化工作,为加快农业产业化、现代化发展打好技术基础
    2003年经国务院批准,国家质检总局、农业部、国家标准化管理委员会联合召开了全国农业标准化工作会议,国务院办公厅印发了《关于进一步做好农业标准化工作的通知》,对今后几年的农业标准化工作作了部署。连续建设了数批农业标准化示范区,各级农业标准化示范区累计达4644个,其中,国家级农业标准化示范区达到了2228个。江苏、山东、湖南、海南、内蒙古等省(区)采取多种形式加强示范区建设的长效机制。组织召开了全国农业标准化示范区经验总结暨表彰大会,提出了今后示范区建设的指导思想、目标、任务和工作重点,表彰了在示范区建设中做出突出贡献的181个先进单位和210名先进个人,大大提高了全国各地推行农业标准化生产的积极性,培养了一大批农产品的名牌产品,为提高农副产品质量,扩大农副产品出口发挥了显著作用。研制开发了农业标准化信息管理系统,实现了农业标准化示范区网上管理,使用户能及时掌握最新信息,提高了示范区的管理水平。各地积极争取地方财政支持,加快农业地方标准(规范)的制修订工作。到目前为止,累计完成制修订农业地方标准6955项o  
    (三)落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,建立健全食品安全标准体系
    在抗击非典和阻击禽流感的斗争中,及时发布了有关产品标准,为确保抗击非典物资产品质量提供了技术基础,得到社会各界的充分肯定。“食品中苏丹红染料的检测方法”国家标准的及时出台,为取得“苏丹红围剿战”的全面胜利奠定了坚实基础。成立了食品安全标准化应急工作组,健全了食品标准化技术机构。发布了《食品中农药残留最大限量》等一批食品国家标准和30多项食品添加剂以及食品中非法添加物检测方法标准,为保障食品质量安全提供了技术保障。这些标准的发布,及时管用,充分体现了标准化工作队伍的战斗力。
    (四)围绕经济结构战略性调整和资源节约,加快标准体系建设,提高传统产业标准水平
    启动了《2005-2007年资源节约与综合利用标准发展规划》,确定了2005-2007年资源节约与综合利用标准发展重点领域和标准重点制修订项目,提出了加强资源节约与综合利用标准化工作的具体措施。批准发布了《通风机能效限定值及节能评价值》等一系列节能节水节材标准。发布了《全国装备制造业2005-2007标准化发展规划》,及时制定了一批原材料标准;开展了《混凝土多孔砖》等一批新型墙体屋面建材标准的制定工作,加快纳米新材料国家标准的制定,发布了《纳米材料术语》等7项纳米材料国家标准。加大了对高耗水行业标准的宣传和推行实施力度,在全国开展了能效标

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