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我国铝业如何应对WTO入世后过渡期
2005-08-30 09:28:44   

    最近,美国商务部在一个月内连续两次对从中国进口的八种纺织品实施紧急配额限制,欧盟与中国在纺织品贸易方面也发生了争端。虽然中欧贸易之争已得到妥善解决,但此类事件的连续出现无疑给我们以深刻的警示:进入入世后过渡期,中国企业在面临更多机遇的同时,更要做好应对各种挑战和复杂局面的准备。
    我国加入世贸组织已3年,从今年起,步入了加入世贸组织的后过渡期。在后过渡期内,我国将兑现入世承诺,进一步开放市场,主要措施包括:降低进口关税、取消非关税壁垒、减少进口限制、放开贸易经营、扩大服务贸易准入等。市场的进一步开放在提供良好机遇的同时,也会带来多方面的挑战。
    一、面临的形势
    在市场领域完全开放、市场环境持续改善的后过渡期,会出现一系列有利于中国铝企业发展的重要变化。但另一方面,也会给铝企业带来前所未有的竞争压力。时至今日,中国铝行业并没有像人们在入世之初所预测的那样,出现因“狼来了”而大受冲击的情形。这是因为,第一,我国经济的持续较快增长,拉动了对铝产品的需求。第二,国内铝企业经过多年的改革和发展,市场竞争力逐步增强。但是,随着世界铝工业重心逐步向亚洲尤其是中国转移,国内氧化铝产能迅速提高,以产顶进效果显现,进口氧化铝利润空间日渐缩小,跨国公司必然会加快进入中国市场的步伐,挤占市场份额。事实上,今天在国内矿业、冶炼、加工、物流各领域,外资的身影已悄然出现,一场场兼并重组、优胜劣汰为主题的大戏注定将要上演。 
    在入世后过渡期,中国铝业主要面临以下方面的挑战:
    (一)市场不够规范,企业缺乏对“游戏规则”的深刻理解。比如,在国产氧化铝供应有一半缺口的情况下,很多电解铝厂拿不到长期合同,原料供应没有保障,只好到国际现货市场去竞购,不论是供应数量还是价格,都严重地受制于外商。国内铝企业间缺乏默契与合作,没能发挥出应有的整体优势,结果,多头进出口、各自为战造成无序竞争,出口竞相压价、进口竞相抬价,苦心经营、惨淡经营甚至亏损经营,到头来将好处拱手让给外商。
    (二)资源成为制约铝业发展的“短板”。在氧化铝生产上,国内铝土矿资源短缺,不能满足发展需要。我国铝土矿90%以上属于高硫、高硅、低铁、难溶的中低品位,冶炼工艺复杂,生产能耗高,而且赋存条件差,可供开发利用的资源量少。在这种情况下,无序争抢乱开滥采,更加剧了铝土矿资源危机。在氧化铝和电力资源短缺以及这两大资源轮番涨价的夹击下,电解铝生产举步维艰,目前已濒临全行业亏损的困境。
    (三)产品结构不合理,产业集中度低,抗御市场风险的能力弱。我国铝行业有完整的产业体系,但具体到各企业而言,则是多数企业生产品种和经营内容单一,产业链脆弱,最典型的莫过于电解铝行业。另外,我国电解铝企业规模普遍过小,平均规模是世界平均水平的四分之一。全国铝加工企业更多达1600余家,平均年产量只有几千吨,难以形成规模效益和竞争力。在产品类别上,普通原铝多,合金铝少;普通铝加工材生产能力过剩,高精度铝板带箔材和军品材生产能力严重不足,技术含量高的铝加工产品主要依靠进口。由于大路货居多,高端产品少,企业获利能力低,现有市场份额难以巩固。
    (四)铝行业企业的经营管理水平、技术开发能力、融资能力和人力资源等与国际跨国公司相比差距较大。在资本市场上,大多数企业不但不具备国际融资能力,在国内资本市场具有较强融资能力的企业也不多。大多数企业国际化经营经验不足,特别是缺乏懂得世贸规则和经营海外企业的高级管理人才。
    (五)国际资本流入,国内竞争加剧,迎战的准备不足。在市场完全开放的背景下,国际投机资本必然会大量流入,汇率的变化、通过期货套做争夺市场控制权等行为,也会给中国铝企业带来难以预料的风险。在竞争压力全面升级的形势下,企业要摆脱被淘汰的命运,必须早做筹划,苦练内功,强身固本,在提高企业竞争力上狠下功夫。
    二、增强竞争力的主要措施
    (一)制订和实施新的发展战略,以进取的姿态应对国际竞争。进入入世后过渡期以及后过渡期结束后,国际竞争更加激烈。为此,企业要强化应变意识,提高应变能力,根据变化了的情况对发展战略进行调整,找准自己的战略定位。在国家产业政策的指导下,以积极进取的姿态,制订适合自身特点和实际情况的企业发展战略、技术创新战略、采购营销战略等,抓住市场开放和贸

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