ISO/TC79/SC5德国柏林第17次工作会议会议报道
2010-06-10 10:38:23   

镁金属,大作为,扛起有色国际标准第一旗
——《原生镁锭》国际标准即将进入委员会草案阶段
 
    2010年5月19日ISO/TC79/SC5在德国柏林召开的第17次工作会议,来自中国、德国、日本和韩国等4个国家的16名代表出席会议。来自中国有色金属工业标准计量质量研究所的席欢(ISO/TC79/SC5秘书),中国铝业郑州研究院的姚素娟(ISO/TC79/SC5主席助理),新乡市久立镁业有限公司的李庆荣和北京有色金属研究总院的杜风贞、张东晖等5位专家代表中国参加会议。
    与会代表对15项会议议程进行了逐项认真讨论并形成5项会议决议(见附件),其中就包括审议通过了由我国负责修订的ISO 8287《原生镁锭》WD草案(工作组草案),并决定修改后将其作为CD草案(委员会草案)进行全球范围内的投票。这就意味着,通过3个月的CD草案投票期后,该项目将正式进入ISO审批阶段,审批阶段只是时间问题,将不再涉及技术性或原则性问题,也就是说首例由我国负责起草的有色金属国际标准即将问世。目前,全国有色金属标准化技术委员会正组织国内企业积极起草该标准的CD草案,预计月内将完成申报工作。

制定有色金属国际标准,意义重大

    众所周知,我国的有色金属工业无论从生产消费方面,还是进出口贸易方面,都有着较高的国际地位和较强的国际影响力。在欧美等众多经济体受到金融风暴冲击、全球经济环境十分恶劣的情况下,我国有色金属工业在政府的正确领导下,力克金融冲击,于2009年向世人交出了让人满意的答卷:十种有色金属产量仍以接近4%的速度增长,突破2600万吨;进出口贸易总额维持高位,保持900多亿美元的水平。但是在我国有色金属产品在全球产销份额逐步扩大的同时,也受到了欧美等发达国家的“特殊关照”,甚至有些发展中国家也参与到了这场贸易保护运动中来,近两年来仅在诸如铝型材、铜管材等大宗商品就受到了多数国家的反倾销、反垄断调查。究其原因,除了一些国家无法接受中国的不断强大,从而利用游戏规则,打压中国有色金属工业发展,实现自我利益的保护等政治因素外,其重要原因也在于我国的有色金属工业的国际标准化工作仍显不足,作为国际贸易的标准依据未能得到及时完善,未能跟上我国有色金属工业实体贸易国际地位不断提高的步伐,从而导致某些国家无据可依,便自编游戏规则,寻找利己措施,破坏公平贸易环境。其实,我国的自有有色金属标准总数也接近2000项,范围几乎覆盖现有的有色金属产品各个领域,基本满足国内的生产消费需求,只是这种系统的标准化工作没有得到国际上其他国家认可,其涵盖的国家标准或行业标准未能及时转化为国际标准,为全球贸易所用,在国际贸易中发挥作用。
    这种局面不但与我国现有的有色金属生产和消费大国的地位不符,也在实际的生产贸易中给国内的企业带来诸多不便。因此,我国的有色金属行业有必要将制定一系列由中国主导的国际标准作为近期一项较为重要的工作来抓,着力解决我国国际标准零项目的局面,打开国际标准制修订工作的大门,扩大我国在国际标准化工作中的话语权和影响力,从而在标准配套方面解决国际贸易上的诸多问题。

战略布局,全面开花

    早在2004年,全国有色金属标准化技术委员会就已经发现这一工作之不足,并有序开展着国际标准化工作。其一便是投身国际标准化,积极参加国际会议,了解国际标准化工作动态,近年来,全国有色金属标准化技术委员会多次组织国内相关企业及科研院所参加国际标准化工作会议,学习国外先进标准化制修订工作经验,了解国外相关生产经营相关情况;其二则是主动转变我国在ISO(国际标准化管理委员会)中与有色金属工业相关的各个技术委员会及分技术委员会中的成员国身份,将所涉及的成员国身份提升为P会员(参与成员),一改之前的O会员(观察成员)身份,提高国际标准化工作中的身份地位;其三是适时提出国际标准项目,先是跟日本合作,共同向ISO提出《铝及铝合金阳极氧化复合膜》国际标准提案,再是参与到多项国际标准制修订工作中,积极承接标准试验任务,学习国际标准制定程序;现在又开始着手承担国际标准化技术委员会相关职务,如今,我国已承担了ISO/TC26(铜及铜合金)国际标准化技术委员会和ISO/TC79/SC5(镁及镁合金)国际标准化分技术委员会秘书国职务,承担了《铜铅锌镍精矿中砷含量的测定》和《原生镁锭》等国际标准化工作的召集人。在短短几年间,全国有色金属标准化技术委员会就在各级领导部门的帮助下,在全国各相关企业的大力支持下,在有色金属国际标准化领域广泛布局,旨在长远,为有朝一日实现国际标准化工作的突破打下基础。

不懈努力,终见成效

    辛勤春耕,漫漫长夏,终于到了秋收的时节。2008年初,我国成功接替挪威,成为ISO/TC79/SC5(镁及镁合金)国际标准化分技术委员会的秘书国,秘书处设在中国有色金属工业标准计量质量研究所,我国的有色金属工业标准化领域展开了又一波国际标准化的小攻势。接任秘书国职务以后,秘书处以最快的速度熟悉业务,开展工作,截止2010年5月底,秘书处已经组织召开国际会议3次,期间审议通过了1项国际标准草案、1项国际标准提案,并讨论了4项国际标准提案。
    全国有色金属标准化技术委员会正式介入镁国际标准化领域时间相对较晚,但由于操作方法得当,又得到了外界大力支持,才得以工作开展顺利。目前,我国原镁生产及加工企业积极参与国际标准化工作,并已成功获得ISO 8287《原生镁锭》国际标准修订计划的起草权,目前该项工作是由中国有色金属工业标准计量质量研究所和新乡市久立镁业有限公司共同负责起草,国内多家原镁生产企业如宁夏华亿镁业有限公司等也积极参与,同时该项目还得到了德国、意大利、日本、韩国、俄罗斯、西班牙等国的高度关注。
    2010年5月19日ISO/TC79/SC5在德国柏林召开的第17次工作会议,会议代表审议并通过了由我国负责修订的ISO 8287《原生镁锭》WD草案(工作组草案)。经过3个月的CD草案投票后,该项目将正式进入ISO审批阶段。
    ISO标准从立项到完成发布,总共要经历PWI(预阶段)、NP(提案阶段)、WD(准备阶段)、CD(委员会阶段)、DIS(询问阶段)、FDIS(批准阶段)和ISO(出版阶段)等7个阶段,在完成CD阶段的工作之后,国际标准化技术委员会秘书处会将DIS草案上交ISO中央秘书处,以供进行DIS询问及其后期的批准发布。因此可以说,在经过3个多月的CD草案投票后,ISO 8287《原生镁锭》国际标准工作将进入收关阶段,我们只是需要等待,首例由我国主导制修订的有色金属国际标准将在不远的将来与世人见面。

后续工作,依然艰巨

    金属镁不及铜、铝、铅、锌等金属产量那么高,2009年全年的产量只有50.08万吨,远不及铜铝铅锌的几百万吨甚至千万吨产量,但就是这名不见经传的“小”金属却扛起了有色金属国际标准伟业的第一面旗帜,为其他金属的国际标准化树立了标杆、指明了方向、提升了信心。《原生镁锭》国际标准即将完成,我们还有更多的国际标准工作需要继续。我国的在铝合金表面处理、铝合金建筑型材、内螺纹铜管、钛及钛合金等有色金属产品上都有明显的优势,我们要利用这些产量和消费量的优势,积极配合政府领导部门、调动国内生产企业积极性,制造条件,将优势转化为成绩,尽早让这些实体优势发挥作用,主导国际标准制修订方向,进而回过头来继续促进实体优势更好发挥作用,形成良性循环。
    国际标准化工作远不是简单制定几项国际标准,其目的在于引导国际市场良性发展,避免国际贸易恶性竞争;其宗旨在于将我国的有色金属工业作大作强,全面提升我国有色金属工业的国际地位,保护我国相关企业的权益。简单的一两项国际标准是远远不够的,我们还需继续努力,让我国的有色金属国际标准化工作全面开花,多方位突破,尽快将我国建立成为有色金属国际标准化强国,与生产消费大国的国际地位相一致。

附件:
    ISO/TC79/SC5镁及镁合金国际标准化分技术委员会2010年年会决议
    决议1:秘书处应根据会议代表建议,对秘书处年度工作报告进行修改并上报ISO/TC79(轻金属及其合金)国际标准化分技术委员会秘书处。
    决议2:中国应根据会议代表建议,对ISO/PWI 8287《重熔用镁锭》草案进行修改,并向秘书处提交CD草案以供投票。
    决议3:日本应与其他国家进行沟通,并准备ISO/NWIP 26202《镁及镁合金铸造阳极》草案,以供秘书处发起投票。
    决议4:秘书处应根据中、韩等国修订意见,对ISO 16620:2005《铸造镁合金锭》发起修订意见询问单。
    决议5:会后韩国应考虑是否在2011年5月或6月承办下届ISO/TC79/SC5年会并尽快告知秘书处;同时,德国的Baerbel Fuessinger女士向此次未能参会的Martin先生询问英国是否愿意承办下届年会等事宜。

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