GB/T 32151.42-2024《温室气体排放核算与报告要求 第42部分：铜冶炼企业》国家标准解读
2024-11-18 13:59:55   来源：    点击：

 
一、标准编号及标准名称
       2023年12月29日，《国家标准化管理委员会关于下达碳达峰碳中和国家标准专项计划及相关标准外文版计划的通知》[国标委发〔2023〕67号]下达了国家标准制定计划《碳排放核算与报告要求 第 XX 部分：铜冶炼企业》（项目编号：20232552-T-610），由TC243(全国有色金属标准化技术委员会)归口，TC243SC2(全国有色金属标准化技术委员会重金属分会)执行，主管部门为中国有色金属工业协会。2024年9月29日，该标准发布为GB/T 32151.42—2024《温室气体排放核算与报告要求 第42部分：铜冶炼企业》。
二、标准制定背景
       我国铜产量和消费都超过一千万吨，占全球消费总量的比例高达54%，位列全球第一。铜冶炼企业二氧化碳排放总量是有色金属行业中仅次于电解铝的第二大子行业。按照《碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》要求，加快推进碳排放核算、产品碳足迹、项目减碳等重点领域“双碳”标准制修订工作，支撑重点行业和领域加快绿色低碳转型。同时为应对气候危机，各国绿色政策密集出台，绿色贸易壁垒加大。有色金属行业（铜冶炼企业）作为重点控排行业，碳减排压力日趋紧迫。为推进有色金属行业实现碳达峰、碳中和的目标和愿景，积极完善有色金属工业节能与绿色标准化工作体系，充分发挥标准的引领、门槛、规范和倒逼作用，促进有色金属行业绿色、低碳、高质量发展。目前国内尚未制定出符合铜冶炼企业自身特点和需求的温室气体排放核算与报告要求的相关标准，基于上述因素，有必要制定GB/T 32151.42-2024《温室气体排放核算与报告要求 第42部分：铜冶炼企业》，为铜冶炼生产企业提供指导。
三、标准主要内容
       GB/T 32151.42-2024《温室气体排放核算与报告要求 第42部分：铜冶炼企业》国家标准规定了铜冶炼企业温室气体排放量的核算边界、计量与监/检测要求、核算步骤与核算方法、数据质量管理以及报告内容和格式。本标准适用于以铜精矿或粗、杂铜作为原料的铜火法冶炼企业温室气体排放量的核算与报告，不适用于以铜矿石为原料的铜湿法冶炼企业温室气体排放量的核算与报告。主要技术内容如下：
       （1）核算边界：报告主体应以企业法人或视同法人的独立核算单位为边界，核算和报告其生产系统产生的温室气体排放，铜冶炼企业生产系统包括主要生产系统、辅助生产系统以及直接为生产服务的附属生产系统。标准明确了如果报告主体除铜冶炼生产外还存在其他生产活动，并存在本系列文件未涵盖的温室气体排放环节，还应按照其他相关行业的企业温室气体排放核算与报告要求，一并进行核算并汇总报告。工序核算边界包括与工序相关的主要生产系统及相关辅助生产系统，不包括附属生产系统。
       （2）核算方法：温室气体排放核算和报告范围包括以下部分或全部排放：化石燃料燃烧排放、过程排放、购入及输出的电力和热力产生的排放，标准对其进行了详细的核算方法描述，提供了具体的计算公式和参数，铜冶炼企业使用能源作为原材料（如焦炭、半焦、无烟煤、天然气等作为冶金还原剂）用途的排放统一归入过程排放。
       （3）数据质量管理：标准新增了计量与监/检测要求，强调了数据质量控制计划的重要性，要求企业建立健全的数据监测和管理体系，提升了数据的准确性和可信度。
       （4）完整的报告格式：提供了完整的报告格式模板，提高了报告的统一性及实用性。同时建议报告主体宜单独核算碳捕集、利用与封存（CCUS）、碳汇等其他碳减排情况；报告主体法人边界或工序涉及外包、生物质燃料情况的，宜单独核算其产生的温室气体排放量；涉及外购耗能工质对应的排放情况宜单独核算。
       （5）与能耗工序边界协调。结合能耗标准边界，进一步对工序边界（例如粗铜、阳极铜等工序）进行了划分并给出了相应工序的核算方法，确保了温室气体排放核算的全面性和准确性，实现行业内相同工序或相同产品温室气体排放的横向比较。指导企业针对不同工序采取相应的节能减排措施。
       （6）明确了外购非化石能源电力排放因子取值原则。a）自发自用的和通过市场化交易购入使用的非化石能源电力消费量的排放因子为零; b）全国电力平均二氧化碳排放因子（不包括市场化交易的非化石能源电量）采用生态环境部发布的最新数据。
四、标准实施意义
       标准研制过程中充分调研了国内外铜冶炼、生产企业排放数据，并结合铜冶炼企业的实际情况，主要技术内容充分考虑了企业、原料、产品、工艺、设备、地域差异，并一一在标准中进行了统一和规范，技术上先进、合理，给出了完整的温室气体排放核算方法和报告要求，对企业具有较强的指导作用。该标准的制定可以帮助铜冶炼企业加强对温室气体排放的了解与管理，掌握可能的减排机会，将提升我国铜冶炼生产企业的碳排放管理水平，促进企业绿色低碳高质量发展，对碳达峰碳中和目标的实现具有重要的推动作用，填补了铜冶炼企业温室气体排放核算与报告标准的空白。还可为主管部门建立并实施重点企业温室气体排放报告制度、掌握重点企业温室气体排放情况、制定出台相关政策提供技术支撑，标准整体达到国际先进水平。
       近年来，中国在温室气体排放统计核算体系方面提出了一系列要求，密集出台了一些列政策文件，本标准将为我国碳排放统计核算体系的建立和完善奠定基础，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控起到重要的推动作用。