黄金矿山面临资源税改革冲击波
2008-05-26 10:16:50   

今年2月底，全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮将一份提案草稿挂到人民网上征求公众意见。很快，这份名为《尽快调整资源税政策、促进资源节约》的提案就引起了众多网民和媒体的高度关注。

P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" align=left>大部分人认为，目前，廉价资源的使用带来了企业成本的外部化和社会化，严重破坏了生态环境。近几年来，矿产资源开发造成的环境污染和生态破坏日益严重。资源税偏低导致矿产开采行业的进入门槛低，而部分小企业在开采过程中又不重视环境保护，对矿山及其周围的环境造成污染，甚至诱发多种地质灾害。国家统计局的数据显示，2006年我国因环境污染和生态破坏所造成的经济损失高达6000亿元，相当于我国财政收入的9%左右。

P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; mso-char-indent-count: 2.0" align=left>但是，有一些业内人士认为，现实中资源稀缺性利益被低价对外转移。一方面，资源税过低导致产品价格较低，出口低价产品所含的资源稀缺性利益被转移到其他国家；另一方面，低资源税给企业留下了很大的利润空间，对我国近70余家在国外上市的资源类企业而言，利润中隐含的资源稀缺性利益被国外投资者廉价占有。

P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" align=left>　　应当承认，我国提高资源税，有利于降低资源消耗，调整产业结构；有利于保护环境，促进经济可持续发展；有利于建立资源输出地区的生态补偿机制，平衡东西部地区利益差别；有利于保护资源稀缺性利益不被其他国家占有。